近日，喀什地区在京成功举办了京津冀招商推介会，吸引了众多企业和行业专家的目光。会上，新道智库理事长华平发表了题为《欧亚大变局之中的喀什招商的挑战与机遇》的演讲，深度剖析了当前国际局势特别是俄乌战争、中东战争对欧亚大陆经济一体化的影响，喀什地区招商引资面临的新形势、新挑战和新机遇。  

华平首先指出，俄乌战争、中东战争对全球地缘政治、供应链布局产生了深远影响。在欧亚大陆，俄罗斯作为连接中国与欧洲的“一带一路”中欧经济大动脉的必经之地，其稳定与否直接影响着中欧之间的物流效率与物流成本。当前，俄乌战争给中欧经济合作带来了诸多挑战。在北线（中欧班列主干线）可能面临中断的风险下，中亚国家正与中国启动替代方案——中吉乌铁路已经立项并建立合资公司，中国-哈萨克斯坦经里海到阿赛拜疆的中欧海陆联运通道也正在建设之中。  

从大势看，喀什面临着非常好的发展机遇。作为中吉乌铁路与中巴铁路的枢纽之城，喀什未来在铁路运输上远远胜过新疆的伊犁甚至乌鲁木齐。但是，目前两条铁路还尚未建成，喀什对招商引资还不能过于乐观。由于美国、欧洲的产业竞争力相对下降，贸易保护主义导致的“逆全球化”正在愈演愈烈。中国企业为了规避关税壁垒，也在加快走出去。全球各国都到中国来招商。中国各地政府留商都难，招商更难。  

尽管面临挑战，但是欧亚大陆一体化乃大势所趋。目前，通过上合、金砖等多边机制，中国正在有效地整合欧亚大陆。最成功的例子，莫过于王毅外长操刀，让伊朗与沙特握手言和。喀什地区地处丝绸之路经济带核心区重要支点，“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势在新疆乃至全中国都十分罕见。特别是中央今年提出要发展战略腹地，个人认为比四川更大的战略腹地是新疆。从欧亚大陆的角度，新疆就是欧亚大陆的地理中心，喀什就是欧亚大陆的地理核心。与深圳一样，迪拜也是从一个小渔村快速崛起为国际大都市。喀什有没有可能成为中亚乃至欧亚的新迪拜？急需具有全球视野的职业公务员、城市操盘手。  

当然，在中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区的设立后，喀什地区已经拥有了经济开发区、综合保税区、跨境电商综试区“四区”叠加的发展优势，这将为喀什地区在“一带一路”框架下开展招商引资工作提供有力支撑。喀什地区应充分利用自身的区位优势和政策优势，积极吸引国内外优质企业和项目落地。特别是在当前国际局势下，喀什地区可以加强与南亚、中亚、中东、俄罗斯、欧洲联盟等地区的经贸合作。鉴于目前国际铁路尚未开通，喀什应着重利用空港的优势发展产业。  

就招商引资而言，喀什还要深度思考：去哪里招商？华平先生给出的答案是长三角。目前，江苏省GDP仅次于广东省，但是工业总产值已经跃居全国第一。江阴市只是江苏省的一个县级市，拥有的上市公司超过60家，比整个新疆自治区的上市公司还多！苏州市只是江苏省的一个地级市，2023年GDP近2.5万亿，而整个新疆自治区还不到2万亿。鉴于上海、苏州的同城效应（高铁20分钟互通），这两个城市的工业总产值约8万亿，远超深圳、香港组合体。在长三角，还有杭州、宁波、南京、无锡、常州、合肥等工业重镇。喀什一定要在招商方面有所作为，可以考虑建立飞地招商中心。  

最后，华平强调，鉴于国务院确定公平竞争机制的新形势，原来拼成本、拼郑策将逐渐转变为拼环境。这个环境，不仅包括城市的硬件水平。对中西部地区来说，短板更突出的是软件水平。喀什地区在招商引资工作中要改变重招商、轻服务的状态，要杜绝重承诺、轻兑现的问题，要敢于对标国际一流水准，持续优化营商环境，持续提高政务效率。只有打造出一个公平、透明、高效的营商环境，才能吸引更多的项目落地喀什、留在喀什、扎根喀什！